21个月的宝宝不会说话是不正常的，我们需要考虑以下原因，采取如下措施：

1、听力有问题，无法进行语言学习，导致不会说话，建议到医院就医，解决听力问题，进行言语康复治疗；

2、构音器官有问题，没法发出声音，往往也不会说话，建议学习使用手势语进行交流；

3、存在智力发育落后、发育迟缓等等相关的疾病，导致宝宝说话晚，建议进行言语认知康复训练；

5、所处的语言环境不合适，比如从小语言环境太单调，没有人跟他说话，或者语言环境太复杂，好多人用各种不同的语言跟他说话，都可能会影响宝宝说话的时间，会导致他可能比较晚还不会说话，建议家长多陪伴，多与宝宝交流、沟通，改善言语环境。

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